>

Творчество П.Н. Краснова ||| Бело-монархическое казачество ||| Страничка патриота ЧГКО "ПЛАСТУНЪ" Фотографии ||| Объявления и приглашения ||| Страничка рекламы и обращений Творчество И. Ильина Полемика Гостевая книга ||| Анкета ||| Форум |||
Атаман - магазин эксклюзивных сувениров Сайт братства во имя священномученика митрополита Владимира. Русская военная эмиграция. 1920-1940 гг. НАША СТРАНА Русское Имперское Движение Страничка Константина Гордеева: журнал Первый и Последний .

ДОКУМЕНТЫ ДКР

   
Президент-Атаман ДКР А.Н. Юдин и Шеврон Донского Казачества

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ ВОЙСКА ДОНСКОГО

Братья казаки, казачки, соотечественники!

12 января к нам в правление обратилась группа Кубанских казаков с предложением помочь нам в написании конституции. Правление Донской Казачьей Республики отнеслось с пониманием и не могла отказать нашим Кубанским братьям, тем более сам Э.И. Дейнекин представлял казаков 4-х из 6- ти Кубанских отделов. 18 января с учётом того, что «письменный майдан» не светское написание и не имеет юридического сопровождения, правление Донской Казачьей Республики приняло решение выставить на всеобщее обсуждение представленный проект. Хватило недели, чтобы всем убедиться, что данное направление, изложенное в «письменном майдане» вызывает отторжение, но и вносит сумятицу в умах казаков, чем умело пользуются противники возрождения национального самосознания одного из многочисленных народов планеты, который с 1919 года не имеет своего национально – территориального образования, но и испытывает на себе завуалированный геноцид со стороны существующего режима. С другой стороны вышеназванный проект дал возможность выявить целый ряд противников восстановления Донской Казачьей Республики внутри самого движения.

Вместе с тем, крайне радикально изложенный текст так называемой конституции позволил пробудить национальное самосознание у тех, кто вчера ещё находился в спячке, и подтолкнуть к активной деятельности в строительстве национально – территориального образования - ДКР.

Таким образом, это короткое время ознакомления с «письменным майданом» показало: что казачий народ жив и ему не безразлично его будущее, что свою судьбу нам придётся решать всем вместе. Правление Донской Казачьей Республики ждёт от казаков предложений и вариантов основного закона – Конституции ДКР, окончательный вариант проекта которого будет вынесен на утверждение третьим Общенациональным съездом Казачьего Народа. Правление ДКР благодарит инициативную группу Кубанцев в помощи определение Истины. Слава патриотам Дона и России!!!

и.о. Президента – Атамана

Донской Казачьей Республики

А. Н. Юдин

г. Ростов на Дону

23 января 2010 года.

Направляю казакам, для которых не безразлично наше будущее, Конституцию Краснова П.Н. 1917-1920гг.как основной документ для подготовки проекта Конституции ДКР. А.Н. Юдин

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ ВСЕВЕЛИКОГО ВОЙСКА ДОНСКОГО

ЧАСТЬ ОБЩАЯ РАЗДЕЛ I

Глава I

1. Всевеликое войско Донское есть самостоятельное государст¬во, основанное на началах народоправства.

2. Верховная и законодательная власть в пределах Войска Дон¬ского принадлежит Войсковому Кругу.

3. Высшая исполнительная власть во Всевеликом войске Дон¬ском принадлежит Донскому Атаману.

4. Судебная власть во Всевеликом войске Донском принадлежит Судебным Установлениям и лицам, осуществляющим ее именем закона.

ЧАСТЬ ОСОБЕННАЯ

РАЗДЕЛ II

Глава II

ВОЙСКОВОЙ КРУГ

5. Войсковой Круг состоит из членов, избираемых на три года на основании положения о выборах.

6. Войсковой Круг созывается Донским Атаманом ежегодно на две очередные сессии; время созыва определяется самим Кругом.

7. В чрезвычайных же случаях Войсковой Круг созывается Дон¬ским Атаманом по собственному его почину или по заявлению одной четверти всего числа членов Войскового Круга.

8. Продолжительность сессии определяется самим Кругом. Предметы ведения Войскового Круга.

9. Войсковому Кругу принадлежит право:

а) Издавать, изменять, дополнять и отменять законы.

б) Избирать Донского Атамана.

в) Избирать Войскового Контролёра.

г) Рассматривать и утверждать бюджет.

д) Рассматривать и утверждать сверхместные ассигнования и разрешать заключения займов.

е) Разрешать выпуск кредитных билетов и обязательств Госу¬дарственного казначейства.

ж) Утверждать отчеты ведомств.

з) Объявлять войну и заключать мир.

и)Утверждать политические и торговые договоры, а равно все те, которые сопряжены с обязательствами Войскового Казначейства, или исполнение которых требует изменения или дополнения действующих законов.

и) Объявлять амнистию.

к) Предъявлять запросы правительству.

л) Устанавливать контингент призываемых на военную службу.

м) Предавать суду членов Круга, Атаманов, Управляющих От¬делами, Войскового Контролера и Войскового секретаря.

н) Разрешение на выдачу концессий и на сдачу в долгосрочную аренду Войсковых земель.

10. Для открытия Войскового Круга требуется присутствие не ме¬нее двух третей всего числа членов Круга.

11. Президиум Круга состоит из председателя, товарищей его и секретаря, избираемых Кругом из числа его членов: председатель и секретарь - на весь срок полномочий членов Круга, а товарищи председателя - на каждую сессию отдельно.

12. Порядок рассмотрения дел в Круге и положение об его орга¬низации определяются самим Кругом.

Глава IV

О ЧЛЕНАХ КРУГА

13. Члены Круга пользуются полной свободой суждений, мнений и голосований по делам, подлежащим ведению Круга и никакой от¬ветственности, кроме как самим Кругом, за высказывание в заседа¬нии Круга и его комиссиях и, вообще, при исполнении своих депутат¬ских обязанностей, суждения и пр. действия не подлежат, как во вре¬мя работы, так и впоследствии, по окончании срока полномочий.

14. Члены Круга освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации.

15. Член Круга может быть подвергнут лишению или ограниче¬нию свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, суду же предается постановлением Войскового Круга.

16. Для лишения или ограничения прав и свободы члена Круга во время сессии должно быть испрошено разрешение Круга, кроме слу¬чая задержания члена Круга при самом совершении преступного дея¬ния общеуголовного характера.

16.1. Против членов Войскового Круга за преступные деяния, со¬вершенные при исполнении или по поводу исполнения обязанностей, лежащих на них по сему званию, уголовное преследование возбуж¬дается по постановлению административных департаментов Донско¬го Сената. Когда по обстоятельствам дела окажется нужным предва¬рительное следствие, производство такового возлагается на одного из членов Судебной Палаты по определению общего собрания де¬партаментов ея, а прокурорские обязанности исполняет обер-проку¬рор Уголовного Кассационного Департамента Сената. Оконченное следствие вносится при заключении сего обер-прокурора о дальней¬шим поправлении дела на обсуждение Войскового Круга, который постановляет о прекращении начатого уголовного преследования ими о передании обвиняемого суду.

16.2. Члены Войскового Круга за преступные деяния по службе подлежат суждению Уголовного, Кассационного Департамента Сената, в судебном его присутствии по правилам закона 11 апре¬ля 1917 года.

17. Прочие права и обязанности членов Круга предусматривают¬ся в положении об организации Круга.

18. Заседания Круга публичны, исключение устанавливается по¬ложением о Круге.

РАЗДЕЛ III

Глава V

О ДОНСКОМ АТАМАНЕ

19. Донской Атаман есть глава Всевеликого войска Донского.

20. Донской Атаман избирается Войсковым Кругом из Донских ка¬заков на три года.

21. В случае прекращения полномочий Атамана до истечения 3 лет (смерть, отказ от должности и т.п.) власть его впредь, до избра¬ния нового Атамана, переходит к Председателю Совета управляю¬щих, который немедленно созывает Войсковой Круг.

Глава VI

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОНСКОГО АТАМАНА

22. Донскому Атаману принадлежит право законодательной ини¬циативы.

23. Донской Атаман в недельный, со дня поступления к нему принятого Кругом закона, срок передает его для обнародования Дон¬скому Сенату.

24. В случае несогласия Атамана с принятым Войсковым Кругом законом, он имеет право в течение того же недельного срока возвра-|игь его Кругу для вторичного рассмотрения. Примечание. Право Атамана на возвращение закона для вто¬ричного рассмотрения Кругу не распространяется на основные за¬коны.

25. Если закон после нового рассмотрения в Круге принимается вторично, он немедленно обнародывается в установленном порядке.

26. Указанный недельный срок сокращается до 2 дней, если Круг признает закон неотложным.

27. Атаман назначает Председателя Совета Управляющих Отделами и поручает ему образование Совета.

28. Атаман утверждает Управляющих Отделами и Войскового секретаря по представлению председателя Совета Управляющих.

29. Атаман утверждает по представлениям управляющих Отде¬лами высших чинов Управления Войском Донским до начальников отделений включительно.

30. Атаман ведет от лица Войска Донского сношения с иностран¬ными державами, для чего назначает посланников и консулов: пер¬вых по представлению Управляющего Отделом Иностранных Дел, последних - Управляющего отделом Торговли и Промышленности.

31. Атаман заключает от имени войска международные договоры.

32. Если бы обстоятельства потребовали немедленного объяв¬ления войны, то Атаман обязан взять это на себя и сейчас же созвать Войсковой Круг для обсуждения создавшегося положения.

33. Атаман объявляет местности на военном, осадном положе¬нии по соглашению с Советом Управляющих.

34. Атаману принадлежит право помилования осужденных, смяг¬чения наказаний, а также сложение казенных взысканий, когда сим не нарушаются ничьи, огражденные законом интересы и гражданские права.

35. Атаман призывает к отбыванию воинской повинности населе¬ние области на основании существующих на сей предмет законов.

36. Атаман есть Верховный вождь Донской Армии и Флота. Дон¬скому Атаману принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Донского войска. Он издает приказы относительно дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения и прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Войска Донского. Донским Атаманом устанавливаются ограничения в отношении права жительства и приобретения недви¬жимого имущества в местностях, которые составляют крепостные районы и опорные пункты для армии и флота. Атаман производит военных за отличие в делах против непри¬ятеля и за отличие по службе, а также военных и гражданских чинов за выслугу лет в чины, назначает им награды и утверждает все на¬значения чинов, которые делаются по команде.

38. Приказы и распоряжения Атамана, касающиеся отдельных управлений, скрепляются Председателем Совета Управляющих От¬делами и Управляющим подлежащего Отдела.

39. За свои приказы и распоряжения Атаман несет ответственность вместе со скрепившим их Управляющим Отделом перед Кругом.

40. За преступления против Войска Донского Круг возбуждает уголовное преследование против Атамана не иначе, как по постанов¬лению о сем большинства двух третей голосов наличных членов Кру¬га. Когда по обстоятельствам дела окажется нужным предва¬рительное следствие, производство такового возлагается на одного из сенаторов Кассационного Департамента Донского Сената, по оп¬ределению Общего Собрания его Департаментов, а прокурорские обязанности исполняет обер-прокурор Уголовного Кассационного Департамента Сената. Оконченное следствие вносится при заключе- нии обер-прокурора Уголовного Кассационного Департамента Сената о дальнейшем направлении дела в Войсковой Круг, который поста¬новляет о прекращении возбужденного преследования или о преда¬нии обвиняемого суду. Постановление Войскового Круга о предании суду должно последовать не иначе, как по большинству двух третей голосов присутствующих. За преступные деяния по службе Донской Атаман подлежит суждению Уголовного Кассационного Департамента Сената в судебном его присутствии по правилам закона 11 апреля 1917 года. Примечание. На время нахождения Донского Атамана под судом власть его переходит к Председателю Совета Управляющих Отде¬лами.

Глава VII

41. С момента объявления войны до заключения мира Атаман получает право:

1) Мобилизовать население Войска Донского в количестве по ме¬ре надобности и в порядке призванных сроков по своему усмотре¬нию.

2) Формировать новые воинские части, создавать учреждения, должности Военно-Морского управления, утверждать штаты этих учреждений и производить своей властью все назначения по Военно-Морскому управлению.

3) Открывать кредиты на военные надобности по соглашению с Советом Управляющих до созыва Круга.

4) Объявлять те или иные группы населения военнообязанными.

5) Реквизировать средства передвижения, обмундирование и до¬вольствие для воинских частей.

6) Объявлять совместно с Советом Управляющих те или другие части территории Войска Донского на военном или осадном положе¬нии.

7) Призвать население к отбыванию трудовой повинности.

42. По своем избрании Донской Атаман в Войсковом Соборе пе¬ред св. Крестом и Евангелием, под Войсковыми Знаменами приво¬дится архиепископом Донским и Новочеркасским к присяге Войску Донскому, которую приносит в последующей форме:

«Именем Бога Всемогущего перед Святым Его Евангелием и Жи¬вотворящим Крестом, перед Атаманскими войсковыми знаменами, кровью казачьей политыми, обещаюсь Войску Донскому служить, не щадя живота своего, до последней капли крови и всё к славе и про¬цветанию Войска Донского направлять, и законы для того установ¬ишь по крайнему своему разумению и силе, способствуя всему, что к Войску Донскому верной службе и пользе Государства относиться может».

«Господи, Боже Отцов и Царю Царствующих, настави, вразуми и и.шрави мя в великом служении, на которое я Войсковым Кругом, лиманами молодцами избран и поставлен». «Да будет со мною присядящая Престолу Твоему Премудрость пошли с небес Святых Твоих, да разумеют, что есть угодно пред оча¬ми Твоими и что есть право по заповедям Твоим. Буди сердце мое в руку Твою. Аминь».

РАЗДЕЛ IV

Глава VIII

О ВЕРЕ

43. Первенствующая в Войске Донском есть вера христианская, православная. 44. Все, не принадлежащие к Православной вере граждане Вой¬ска Донского, а также все, проживающие в пределах войска пользу¬ются каждый повсеместно свободным отправлением их веры и бого¬служения по обрядам оной.

РАЗДЕЛ V

Глава IX

О ВОЙСКОВОМ ГЕРБЕ, ФЛАГЕ И НАЦИОНАЛЬНОМ ГИМНЕ

45. Войсковой герб Войска Донского есть в голубом щите черный, стилизованный степной Елень (олень) пронзен стрелой - старый герб до Петровского Донского казачества. Этот герб изображается на пе¬чати Войсковой в Круге, с надписью кругом: «Всевеликое войско Дон¬ское».

46. Донской флаг, ныне уже существующий, состоит из трех про¬дольных полос равной ширины: синей, желтой и алой, означающих национальные цвета издревле живущих на Донской земле трех на¬родностей: донских казаков, калмыков и русских крестьян.

47. Национальным гимном Всевеликого войска Донского признает¬ся гимн - «Всколыхнулся, взволновался православный Тихий Дон...».

О СОВЕТЕ УПРАВЛЯЮЩИХ И САМИХ УПРАВЛЯЮЩИХ ОТДЕЛАМИ

48. Совет управляющих Отделами Войска Донского объединяет все ведомства войска и является высшим Правительственным Органом.

49. Направление и объединение действий отдельных ведомств по предметам как законодательства, так и высшего Государственного Управления, возлагаются на Советы Управляющих Отделами.

50. Ведению Совета Управляющих подлежит:

1) Управление Войском Донским на точном основании законов.

2) Составление законопроектов и представление их на уважение Войскового Круга.

3) Право издавать в перерыв между сессиями Круга с утвержде¬ния Атамана законы с тем, чтобы они были представлены на рас¬смотрение ближайшей сессии Войскового Круга.

4) Составление проекта росписи государственных доходов и рас¬ходов и разрешение сверхместных и дополнительных кредитов.

5) Дела о назначении пенсий.

6) Вопросы, касающиеся отчуждения государственных и частных имуществ.

7) Вопросы, вносимые на обсуждение Совета Донским Атаманом.

51. Совет Управляющих состоит под председательством Пред¬седателя Совета Управляющих Отделами.

52. Во время председательствования в Совете Донского Атамана Председатель участвует как член Совета.

53. Дела решаются в Совете простым большинством голосов, и постановления получают обязательную силу по утверждении их Ата¬маном.

54. Управление делами Совета Управляющих возлагается на Войскового секретаря и подчиненную ему канцелярию

55. Совет Управляющих и каждый Управляющий обязаны отче¬том и ответственны перед Войсковым Кругом и Атаманом.

56. Управляющие отчисляются распоряжением Атамана по пред¬ставлению Совета Управляющих или подают в отставку в силу воту¬ма недоверия к ним Войскового Круга.

57. За преступные по должности деяния Председатель Совета Управляющих, Управляющие Отделами и Войсковой секретарь под¬лежат гражданской и уголовной ответственности на основаниях, в законе определенных.

58. Возбуждение уголовного преследования, производство след¬ствия и предания суду в отношении Председателя Совета, Управ¬ляющих Отделами, Войскового Контролера совершается порядком, установленным для членов Войскового Круга. Иски же о вознаграж¬дении предъявляются к ним в Гражданском Кассационном Департа¬менте Донского Сената в порядке закона 11 апреля 1917 года.

РАЗДЕЛ V

Глава XI

О ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ КАЗАКОВ И ГРАЖДАН ВСЕВЕЛИКОГО ВОЙСКА ДОНСКОГО

59. Условия приобретения прав гражданских Войска Донского, равно как и прав казачества, а также утрата их определяются зако¬ном.

60. Защита Отечества есть священная обязанность каждого каза¬ка и гражданина Войска Донского. Мужское население без различия состояний подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона.

61. Казаки и граждане обязаны платить установленные законом налоги и пошлины, а также отбывать повинности согласно с поста¬новлениями закона.

62. Никто не может подлежать преследованию за преступные деяния иначе, как в порядке, законом определенном.

63. Никто не может быть задержан под стражей иначе, как в по¬рядке, законом определенном.

64. Никто не может быть судим и наказан иначе, как за преступ¬ные деяния, предусмотренные действующими во время совершения сих деяний уголовными законами.

65. Жилище каждого неприкосновенно. Производство в жилище без согласия его хозяина обыска или выемки допускается не иначе, как в случаях и порядке, законом определенных.

66. Каждый донской казак и гражданин имеет право свободно из¬бирать местожительство и занятие, приобретать и отчуждать имуще¬ство и беспрепятственно выезжать из пределов войска,

67. Донские казаки и граждане имеют право устраивать собрания заочным порядком в целях непротивных законов, мирно и без ору¬жия.

68. Каждый может в пределах, установленных законом, высказы¬вать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печатания или иными способами.

69. Донские казаки и граждане имеют право образовывать обще¬ства и союзы в порядке, законом установленном.

70. Все казаки и граждане равны перед законом.

71. Все сословные привилегии и сословия отменяются.

РАЗДЕЛ VI

Глава XII

72. Законы вступают в силу с момента окончательного принятия Войсковым Кругом и по обнародовании установленным порядком, если в самом законе не указан срок вступления его в силу или если не указано на обращение его до обнародования к исполнению по телеграфу или через нарочных.

РАЗДЕЛ VII

Глава XIII

ОБ ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

73. Всевеликое войско Донское разделяется на округа:

Черкасский,

1-й Донской,

2-й Донской,

Донецкий,

Хопёрский,

Усть-Медведицкий,

Миусский (Таганрогский),

Сальский,

Ростовский,

Верхне-Донской. »

74. Органами местного самоуправления являются: 1) Окружной Круг, 2) Окружное Управление, 3) Станичный и волостной сборы, 4) Станичное и волостное правление, 5) Хуторской и сельский сборы, 6) Хуторское и сельское правление.

Примечание. Таганрогский округ управляется на основании осо¬бого положения.

75. Окружной Круг составляется из членов Войскового Круга и депутатов от станиц, избираемых на основании положения о выборах в Окружной Круг.

76. Окружной Круг действует при полном согласовании с законо¬положениями и распоряжениями Войскового Круга, Донского Атамана и Правительства.

77. Ведению Окружного Круга подлежит:

1) избрание на трехлет¬ний срок окружного атамана, утверждаемого Донским Атаманом, и 2) утверждение представленных окружным атаманом помощников последнего в необходимом числе.

Примечание: Помощник окружного атамана по военной части назначается Донским Атаманом.

3) Рассмотрение местных нужд и изыскание средств и способов к их удовлетворению.

4) Изыскание всяких мер к поднятию экономического и культурно¬го благосостояния округа, улучшения медицинского, санитарного его состояния, улучшения путей сообщения и т.д.

5) Возбуждение ходатайств разного рода перед Войсковым Кру¬гом, Донским Атаманом и Донским Правительством об удовлетворе¬нии нужд округа.

6) Рассмотрение отчетов о деятельности окружного управления.

7) Издание инструкций станичным и хуторским правлением по поводу исполнения распоряжений и постановлений Окружного Круга.

78. Постановления Окружного Круга исполняются окружным уп¬равлением.

79. На очередной сессии Окружной Круг собирается в сроки, указанные самим Кругом; в чрезвычайных же случаях Круг созыва¬ется окружным атаманом, а также по заявлению не менее 20 чле¬нов Круга.

РАЗДЕЛ VIII

Глава XIV

ОБ ОКРУЖНОМ АТАМАНЕ

80. Окружным атаманом может быть избрано безразлично воен¬ное или гражданское лицо из Донских казаков.

81. Окружному атаману принадлежит исполнительная власть, в округе, ему вверенном. Он управляет округом на точном основании законов, а также разъяснений и приказаний Донского Атамана и Пра¬вительства.

82. Круг обязанностей и прав окружных атаманов, а также штаты и порядок замещений должностей управления, определяются осо¬быми законами.

РАЗДЕЛ IX

Глава XV

О ЧЛЕНАХ ВОЙСКОВОГО КРУГА, В ОКРУГЕ НАХОДЯЩИХСЯ

83. Члены Круга, в округе находящиеся, собираются за неделю или за две до его созыва на несколько дней для рассмотрения на Войсковом Круге, вопросы эти должны быть заявлены письменно, за подписью не менее 30 правомочных граждан этого округа; для обсу¬ждения вопросов, внесенных Председателем Круга; для обсуждения вопросов, внесенных окружным атаманом и для обсуждения вопро¬сов, внесенных Донским Атаманом.

84. Для законного состава заседаний собрания членов Войсково¬го Круга в округе требуется присутствие не менее половины всего числа членов Круга на округе.

85. Собрание созывает и руководит им бывший в Президиуме Войскового Круга Товарищ Председателя Круга отданного округа.

86. Члены собрания за время заседаний получают причитающе¬еся члену Войскового Круга содержание по смете из войсковых сумм.

РАЗДЕЛ X

Глава XV

ОБ УПРАВЛЕНИИ СТАНИЦАМИ И ВОЛОСТЯМИ

87. Каждый округ разделяется на станичные юрты и волости. В станичный юрт входят все станичные хутора, поселки и иные поселе¬ния, находящиеся в юрте; равным образом в район волости входят хутора и поселки, находящиеся в данной волости.

88. Все жители данного юрта именуются гражданами такой-то станицы или волости, и все, приписанные к войсковому сословию, именуются, кроме того, казаками.

89. Станицы управляются выборными на три года станичными атаманами, волости - выборными на таких же основаниях волостны¬ми старшинами, хутора - хуторскими атаманами, и сёла - сельскими старостами, избранными на тот же срок, без представления их к ут¬верждению в должности.

90. Правила и порядок выборов указаны особыми законами.

91. При станичном и хуторском атаманах, волостном старшине и сельском старосте существуют особые правления, штаты и круг обя¬занностей которых указан вне закона.

92. Для обсуждения всех дел, касающихся граждан станицы или волости, собирается станичный сбор или волостной сход. Правила выборов членов сбора и схода определяются особыми законами.

93. Круг обязанностей и прав станичных и хуторских атаманов, волостных старшин и сельских старост указан особыми законами.

РАЗДЕЛ XI

Глава XVII

ОБ ОСОБО ВЫДЕЛЕННЫХ, В СМЫСЛЕ УПРАВЛЕНИЯ, ЧАСТЯХ ВОЙСКА

94. Города Новочеркасск, Ростов-на-Дону, Таганрог, Нахичевань-на-Дону, Дмитриевск, Александровск-Грушевск и посад Азов управ¬ляются на особом положении Городскими Думами, имеющими во главе Городского Голову, и, как исполнительный орган, Городскую Управу. В городах Ростове на-Дону и Таганроге, кроме того, Донским Атаманом назначаются особые градоначальники.

95. Основные законы могут быть отменены, изменены и допол¬нены при условии принятия законопроектов в двух смежных сессиях Войскового Круга.

О НЕДРАХ ЗЕМЕЛЬ ВОЙСКА ДОНСКОГО

ГЛАВА I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Все полезные ископаемые недра всех земель в пределах тер¬ритории Всевеликого Войска Донского принадлежат на праве собст¬венности Всевеликому Войску Донскому.

ГЛАВА II

О НЕДРАХ ЮРТОВЫХ ЗЕМЕЛЬ ВСЕВЕЛИКОГО ВОЙСКА ДОНСКОГО

2. Все полезные ископаемые недра юртовых земель, состав¬ляющие собственность Всевеликого Войска Донского и находящиеся в пользовании станичных и хуторских обществ, переходят в ведение и распоряжение Всевеликого Войска Донского,

3. С момента утверждения настоящего положения Войсковым Кругом отдача новых участков для эксплуатации юртовых недр пере¬ходит в ведение и распоряжение Всевеликого Войска Донского.

Примечание 1, Станичным и хуторским обществам предоставляется право полу¬чать от Войска с промышленной целью участки земли под разработку полезных ископаемых вне конкуренции, на условиях - по соглашению с Правительством Всевеликого Войска Донского.

Примечание 2.

При равных условиях казакам Всевеликого Войска Донского при¬надлежит преимущественное перед другими лицами право получе¬ния в пользование войсковых недр. С переходом к Всевеликому Войску Донскому прав распоряжения юртовыми недрами, вместе с ним к Войску переходят и все права и обязанности по договорам, заключенным ко времени издания сего закона в отношении означенных недр между станичными общества¬ми и их контрагентами.

Примечание.

Станичным и хуторским обществам, а также и отдельным домохозяевам-казакам, предоставляется, исключительно для своих нужд, но не для продажи, право бесплатного пользования, по особым правилам, установленным Правительством Всевеликого Войска Дон¬ского, следующими полезными ископаемыми: строительным камнем, песком, глиною, известняком и мелом.

5. Малоземельные станицы, имеющие доход от недр, получают от Войска воспособление в размере от четвертой части до полной арендной платы, следуемой по существующим ко дню утверждения настоящего закона договорам, до того времени, пока малоземелье не будет устранено.

6. Размер воспособления в указанных в предыдущей статье пре¬делах определяется особой комиссией в составе восьми представителей от Войскового Круга (по одному от округа) и по одному представителю от Отделов - Торговли и Промышленности, Земледелия, Финансов, Юстиции и Путей Сообщения.

Примечание.

Впредь до установления вышеуказанной комиссией размера моспособления, согласно статье пятой, каждое станичное или хутор¬ское общество, имеющее договоры на недра, пользуется полностью доходами по этим договорам.

7. При отдаче Войском под разработку недр новых участков на юртовых землях, станичные общества имеют право получать от Вой¬ска плату за поверхность земли, занимаемую предприятием, по справедливой оценке, каковая должна быть заранее установлена (мначенной в ст. 6-й комиссией для каждой станицы, с участием в этой комиссии представителей от соответствующего станичного об¬щества, причем через каждые пять лет должна производиться пере¬оценка поверхности.

Примечание.

Войско разрешает горнопромышленникам проложение железно¬дорожных путей, шоссейных или грунтовых дорог, труб, кабелей, установку столбов для электричества, телеграфов, телефонов и пообще каких бы то ни было устройств, и вне пределов отвода за плату, по оценке согласно ст. 7, причем эта плата за землю, занятую предприятием у станичных и хуторских обществ, поступает от Войска а пользу сих обществ.

8. С переходом к Всевеликому Войску Донскому эксплуатируемых юртовых недр и договоров, кроме тех, кои имеют прямое отношение к станичным и хуторским обществам, а также к учреждению и населе¬нию, как то: плата за занимаемую предприятием поверхность земли, отпуск полезных ископаемых на льготных условиях и т.п., всё это последнее остается в пользовании станичных и хуторских обществ, учреждений и населения, на весь срок договора. 9. Выходы пластов каменного угля и антрацита на юртовых зем¬лях, не находящихся к моменту издания настоящего закона в аренд¬ном пользовании предпринимателей, Войско предоставляет на особо льготных условиях, кои должны быть установлены его Правительством, в аренду исключительно местным казакам, но мелкими участка¬ми, под выработку каменного угля и антрацита для домов - как собственных, так и местного казачьего населения, с правом передачи арендного договора другому лицу, казаку же.

Примечание.

Статья девятая имеет распространение лишь на те выходы угольных и антрацитовых пластов, разработка коих кустарными способами на известную глубину, устанавливаемую Правительством, |к; может препятствовать полной и правильной эксплуатации глубин¬ных залеганий в нем означенных пластов.

10. Все полезные ископаемые недра всех земель в пределах территории Всевеликого Войска Донского, кроме войсковых, станич¬ных и хуторских юртовых земель, отчуждаются в собственность Все¬великого Войска Донского.

11.Недра земель, отчуждаемых в собственность Всевеликого Войска Донского безвозмездно, отчуждаются также безвозмездно.

12.Недра земель, отчуждаемых в собственность Всевеликого Войска Донского возмездно, оплачиваются в порядке, предусмотрен¬ном законом об отчуждении частновладельческих земель. 13. Недра, приобретенные собственником их по особым возмезд¬ным актам, отчуждаются в собственность Всевеликого Войска Дон¬ского за цену, обозначенную в тех актах, причем из этой цены исклю¬чается пропорциональная стоимость выработанных запасов полез¬ных ископаемых.

14.Недра земель, неотчуждаемых в собственность Всевеликого Войска Донского и находящихся во владении лиц, приобретших их возмездными способами, или во владении законных правопреемни¬ков этих лиц, отчуждаются по оценке, размер которой устанавливает¬ся Правительством Всевеликого Войска Донского, причем этот раз¬мер стоимости недр не может превышать покупной стоимости земли.

15. Порядок и способы уплаты вознаграждения за отчуждаемые недра устанавливаются Правительством Войска Донского.

16. С изданием настоящего закона к Всевеликому Войску Дон¬скому переходят все права и обязанности по договорам, заключен¬ным ко времени издания сего закона в отношении отчужденных недр между бывшими собственниками и их контрагентами.

17. При отдаче Войском под выработку ископаемых недр пре¬имущественное право на получение таковых при равных условиях с другими имеют станичные и хуторские общества и казаки Всевелико¬го Войска Донского.

18. Статьи 10-18 главы 3-й являются основными для разработки Правительством Всевеликого Войска Донского подробного закона об отчуждении частновладельческих недр, с момента издания какового закона Всевеликое Войско Донское вступает в свои права и присту¬пает к практическому проведению его в жизнь.

Председатель Большого Войскового Круга В. А. ХАРЛАМОВ Секретарь Круга Ф. КРЮКОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО СЪЕЗДА ВОЙСКА ДОНСКОГО

IV. О ФОРМАХ ПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА

Принята единогласно следующая формула, предложенная пре¬зидиумом на основании отдельных постановлений, вынесенных по округам:

1) Демократическая Республика единая, неделимая;

2) на¬циональное самоуправление;

3) все части, входящие в состав Рос¬сийской Демократической Республики, получают широкое местное самоуправление;

4) однопалатная система.

V. ОБ ОТНОШЕНИИ ДОНСКОГО КРАЯ К ГОСУДАРСТВУ

Единогласно принято следующее постановление: «Донская область составляет неотделимую часть Великой Российской Демо¬кратической Республики, имея широкое местное самоуправление».

VI. О ПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЛЕЙ И ВСЕМИ ЕЁ УГОДЬЯМИ

Принята следующая резолюция: «Вся земля, находящаяся в гра¬ницах Донской Области, составляет историческое достояние Донского казачества, добытое кровью предков, многократно опла¬ченное тяготою служения казаков государству; исходя из сообра¬жений справедливости, Войсковой Съезд полагает, что:

1) Юртовые и запасные войсковые земли составляют соб¬ственность Донской войсковой казачьей земельной общины.

2) Земли крестьянских волостных и сельских обществ, на¬дельная и благоприобретенная, если они по разверстке на душу не превышают трудовой нормы, составляют собственность тех обществ; излишки сверх наделов по трудовым нормам отчужда¬ются на общем основании.

3) Частновладельческие земли разных наименований отчужда¬ются государством на основах, которые выработает Учреди¬тельное собрание.

4) За счет фонда, имеющего образоваться из отчужденных зе¬мель, удовлетворяется коренное крестьянское население Донской области по нормам, которые будут выработаны Учредительным собранием.

5) Остаток, если таковой получится по наделению коренного крестьянства землею, поступает в земельный фонд Донской войсковой общины.

6) Все земли Донской войсковой земельной общины распределяются Войсковым Кругом на уравнительных началах в пользование станичным или хуторским обществам по числу наличных душ обоего пола. Перемежевание юртов в целях их округления или уравнения земельных наделов производится постановлением Вой¬скового Круга за счет войскового капитала.

7) Определение порядка пользования землею внутри каждого станичного или хуторского общества предоставляется самому обществу».

Примечание.

В случае желания какого-либо хуторского общества получить от¬дельное земельное довольствие в пределах своего станичного юрта и невозможности разрешить этот вопрос путем добровольного соглашения со станичным обществом, вопрос этот передается на разрешение Войскового Круга.

Все недра земель Донской войсковой земельной общины, а также и соль в озерах, принадлежат Войску, коему единственно при¬надлежит право их промысловой эксплуатации. Каждый член общины имеет право в пределах своего юрта доставать то количество полез¬ных ископаемых, которое необходимо ему для личных потребностей.

ПРЕСС-СЛУЖБА ДКР

РЕЗКА БЕТОНА, АЛМАЗНАЯ РЕЗКА БЕТОНА.

на нужды казаков
ЯндексЯндекс. ДеньгиХочу такую же кнопку

Кольцо Патриотических Ресурсов